發(fā)布時(shí)間:2021-10-25 來源:中汽協(xié)會(huì)會(huì)員服務(wù)部
第一章 總 則
第一條 目的
為加強(qiáng)對(duì)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡稱“協(xié)會(huì)”)分支機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)分支機(jī)構(gòu)規(guī)范、有序、健康發(fā)展,依據(jù)協(xié)會(huì)《章程》及有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 適用范圍
本辦法適用于中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)下轄的所有分支機(jī)構(gòu)。
第三條 管理原則
(一)協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)會(huì)下轄分支機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理,并對(duì)其工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。
(二)協(xié)會(huì)下轄分支機(jī)構(gòu)須根據(jù)協(xié)會(huì)《章程》及有關(guān)規(guī)定,制定《工作條例》,并結(jié)合各自專業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況,發(fā)展會(huì)員、開展各項(xiàng)活動(dòng),不得超出《章程》規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)。
(三)分支機(jī)構(gòu)是協(xié)會(huì)下屬機(jī)構(gòu),由會(huì)員服務(wù)部實(shí)施具體管理,涉及報(bào)批、報(bào)備及邀請(qǐng)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)等事宜,均須報(bào)會(huì)員服務(wù)部歸口,并按照協(xié)會(huì)相關(guān)程序辦理。
(四)協(xié)會(huì)對(duì)下轄分支機(jī)構(gòu)有審計(jì)權(quán)。
第四條 分支機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)
(一)分支機(jī)構(gòu)的名稱為“中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)××分會(huì)”。
(二)分支機(jī)構(gòu)是協(xié)會(huì)下屬的專業(yè)性二級(jí)機(jī)構(gòu),不具備社團(tuán)法人資格,不得再設(shè)立下一層分支機(jī)構(gòu)。
第二章 分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍
第五條 研究本行業(yè)的熱點(diǎn)問題、共性問題和重大問題,組織行業(yè)交流和研討,引領(lǐng)行業(yè)健康有序發(fā)展。
第六條 加強(qiáng)行業(yè)的基礎(chǔ)調(diào)研工作,組織編制、修訂所屬行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告,為政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等提供支持與建議。
第七條 積極做好分支機(jī)構(gòu)所屬專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的調(diào)研、論證、評(píng)價(jià)和跟蹤工作,積極組織和參與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂及宣貫工作。
第八條 反映會(huì)員要求,協(xié)調(diào)會(huì)員關(guān)系,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,反對(duì)不正當(dāng)競爭,制訂、宣傳、貫徹行規(guī)行約,建立促進(jìn)行業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展的自律協(xié)調(diào)機(jī)制。
第九條 加強(qiáng)國內(nèi)外行業(yè)間的溝通、交流與合作,構(gòu)建多種形式的交流平臺(tái),開展技術(shù)研討、培訓(xùn)和咨詢服務(wù),增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力,提升行業(yè)服務(wù)能力。
第十條 優(yōu)化會(huì)員發(fā)展機(jī)制,改善會(huì)員結(jié)構(gòu),提升會(huì)員質(zhì)量,有效擴(kuò)充會(huì)員規(guī)模。聚焦行業(yè)主流會(huì)員基數(shù)的增長,著力拓展行業(yè)內(nèi)新領(lǐng)域會(huì)員以及重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)會(huì)員的發(fā)展,優(yōu)化會(huì)員準(zhǔn)入,完善會(huì)員入會(huì)資格標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 按照協(xié)會(huì)秘書處的要求,認(rèn)真做好行業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、組織會(huì)員活動(dòng)、業(yè)務(wù)咨詢等相關(guān)工作。
第十二條 完成協(xié)會(huì)交辦的其他工作任務(wù)。
第三章 分支機(jī)構(gòu)的組織管理
第十三條 分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更和撤銷
(一)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更和撤銷須由協(xié)會(huì)秘書處提出議案,經(jīng)協(xié)會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議通過后方能進(jìn)行。
(二)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立
1.分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的原則
須符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政府主管部門的有關(guān)規(guī)定,充分考慮汽車行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。
2.分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的條件。
有規(guī)范的名稱;
有符合協(xié)會(huì)章程所規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;
在本領(lǐng)域內(nèi)有一定數(shù)量會(huì)員單位;
有設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)硬件條件。
(三)分支機(jī)構(gòu)變更
1.分支機(jī)構(gòu)變更包括名稱、住所、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域、負(fù)責(zé)人等變更;
2.分支機(jī)構(gòu)變更時(shí)應(yīng)向協(xié)會(huì)秘書處提交相關(guān)資料:變更申請(qǐng)書、分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的會(huì)議決定(或紀(jì)要),變更后負(fù)責(zé)人的基本情況及身份證明等,地址變更還要提交新住所等;
3.分支機(jī)構(gòu)秘書處掛靠單位變更后,須辦理各種移交手續(xù)。
4.分支機(jī)構(gòu)不能正常開展活動(dòng),分支機(jī)構(gòu)理事長及秘書長嚴(yán)重違反協(xié)會(huì)規(guī)定、不執(zhí)行協(xié)會(huì)決定、長期不參加協(xié)會(huì)重要活動(dòng)及不完成協(xié)會(huì)下發(fā)任務(wù),協(xié)會(huì)秘書處有權(quán)提議或決定變更理事長或秘書長。
(四)分支機(jī)構(gòu)撤并
1.協(xié)會(huì)秘書處可根據(jù)行業(yè)發(fā)展形勢(shì)變化提議撤并分支機(jī)構(gòu):
2.分支機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)撤銷后,須將其與協(xié)會(huì)有關(guān)的資料、物品及資產(chǎn)及時(shí)上交協(xié)會(huì)秘書處。
3.本協(xié)會(huì)被注銷或者被撤銷登記時(shí),所屬分支機(jī)構(gòu)同時(shí)撤銷。
第十四條 組織機(jī)構(gòu)
1.分支機(jī)構(gòu)實(shí)行理事會(huì)制。其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是理事會(huì),須接受協(xié)會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一般情況下,分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)不再選舉產(chǎn)生常務(wù)理事會(huì)。
2.分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)成員構(gòu)成:
理事會(huì)由理事長單位(理事長)、副理事長單位(副理事長)和理事單位(理事)組成。理事會(huì)成員原則上總數(shù)不超過成員單位的三分之一。
理事會(huì)設(shè)理事長單位1名,副理事長單位若干,原則上總數(shù)不超過理事會(huì)成員總數(shù)的三分之一。理事長單位應(yīng)為行業(yè)骨干企業(yè)且為獨(dú)立法人單位。
3.分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)、理事長、副理事長產(chǎn)生方式:
分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)應(yīng)按照理事會(huì)成員條件和協(xié)會(huì)秘書處書面推薦的理事會(huì)成員候選單位名單,由會(huì)員大會(huì)通過選舉方式產(chǎn)生;可等額選舉,鼓勵(lì)差額選舉。
理事長單位、副理事長單位由新一屆分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)選舉產(chǎn)生,條件成熟的分支機(jī)構(gòu),可采用競選方式產(chǎn)生。理事長、副理事長、理事一般應(yīng)由理事長、副理事長單位、理事單位的法人代表(或其委托人)出任,任職期間年齡原則上最高不得超過65周歲,理事長單位(理事長)任期一屆,原則上不超過兩屆,理事長應(yīng)積極參加協(xié)會(huì)的相關(guān)活動(dòng)。
理事會(huì)成員單位因行業(yè)發(fā)展、人員變動(dòng)、會(huì)員變化等原因可進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,并報(bào)協(xié)會(huì)秘書處審核、備案。
5.分支機(jī)構(gòu)秘書處
分支機(jī)構(gòu)秘書處是分支機(jī)構(gòu)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),原則上應(yīng)設(shè)在理事長單位。特殊情況,經(jīng)協(xié)會(huì)秘書處批準(zhǔn),可設(shè)在理事長以外的理事會(huì)成員單位,或單獨(dú)設(shè)立。理事長單位應(yīng)為分支機(jī)構(gòu)秘書處正常運(yùn)行提供所需的資源保障(包括辦公場地、設(shè)施、人員,必要的運(yùn)行費(fèi)用支持等)。
分支機(jī)構(gòu)秘書處由秘書長1人、若干名副秘書長以及工作人員組成。秘書長產(chǎn)生可由協(xié)會(huì)秘書處、分會(huì)理事會(huì)推薦,也可由理事長提名,經(jīng)理事會(huì)審議通過,報(bào)協(xié)會(huì)任命(或聘任);副秘書長由秘書長提名,理事長核準(zhǔn),報(bào)協(xié)會(huì)任命(或聘任)。秘書長、副秘書長須有較豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)工作背景,身體健康,年齡原則上應(yīng)在60周歲以下。
第十五條 分支機(jī)構(gòu)換屆
(一)換屆年限規(guī)定:
分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)原則上一屆四年。
(二)換屆程序
1.在本屆理事會(huì)期滿前三個(gè)月,在與協(xié)會(huì)充分協(xié)商基礎(chǔ)上形成換屆方案的報(bào)告并向協(xié)會(huì)秘書處提交。
2.分支機(jī)構(gòu)開展換屆工作的同時(shí),協(xié)會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)分支機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行檢查。
3.分支機(jī)構(gòu)以協(xié)會(huì)秘書處核準(zhǔn)意見為依據(jù),組織開展換屆工作。
4.換屆結(jié)果以書面報(bào)告方式報(bào)送協(xié)會(huì)秘書處進(jìn)行審批。
5.收到協(xié)會(huì)秘書處的批復(fù)后,通知會(huì)員單位。
(三)發(fā)生下列情況,分支機(jī)構(gòu)必須按協(xié)會(huì)秘書處要求,進(jìn)行限期整改。若仍不能履行職責(zé)的,協(xié)會(huì)秘書處直接進(jìn)行必要的調(diào)整:
1.分支機(jī)構(gòu)有違法違紀(jì)行為的。
2.理事長單位因生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難或其他原因主動(dòng)要求調(diào)整的。
3.五分之一會(huì)員單位或三分之一理事單位要求換屆的,或連續(xù)兩年無法正常開展行業(yè)服務(wù)活動(dòng)的。
4.嚴(yán)重違反協(xié)會(huì)《章程》、《分支機(jī)構(gòu)管理辦法》和所屬分支機(jī)構(gòu)《工作條例》,完不成總會(huì)交辦的任務(wù),不能督促會(huì)員單位履行義務(wù)、不能正常開展行業(yè)活動(dòng)、造成分會(huì)工作重大失誤、給總會(huì)工作或名譽(yù)造成重大影響的。
第四章 分支機(jī)構(gòu)日常管理
第十六條 分支機(jī)構(gòu)工作條例
分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)協(xié)會(huì)《章程》,結(jié)合汽車行業(yè)發(fā)展需要,制訂相應(yīng)的《工作條例》,內(nèi)容包括:總則、業(yè)務(wù)范圍、會(huì)員單位、組織機(jī)構(gòu)、會(huì)費(fèi)、工作條例修改程序、終止程序和附則等?!豆ぷ鳁l例》須經(jīng)分支機(jī)構(gòu)會(huì)員(代表)大會(huì)審議通過后,報(bào)協(xié)會(huì)秘書處審核批準(zhǔn)后實(shí)施。分支機(jī)構(gòu)不得另制定章程。
第十七條 未經(jīng)協(xié)會(huì)秘書處授權(quán)或者批準(zhǔn),分支機(jī)構(gòu)不得與其他民事主體開展合作活動(dòng)。分支機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)行備案制度,重大活動(dòng)①須得到批準(zhǔn)后方可實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)開展重大活動(dòng)的,協(xié)會(huì)有權(quán)勒令其停止該項(xiàng)活動(dòng),限期整改;情節(jié)特別嚴(yán)重,或造成嚴(yán)重后果,協(xié)會(huì)秘書處有權(quán)更換理事長或秘書長。
第十八條 分支機(jī)構(gòu)經(jīng)授權(quán)或者批準(zhǔn)開展合作活動(dòng)的,開展活動(dòng)應(yīng)規(guī)范使用協(xié)會(huì)徽標(biāo)和分支機(jī)構(gòu)的全稱,英文譯名與中文名稱一致,并對(duì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。與黨政機(jī)關(guān)或者其他組織舉辦合作項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)事先征得合作方同意;利用黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人名義進(jìn)行宣傳,應(yīng)當(dāng)征得本人同意;未經(jīng)批準(zhǔn),不得舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。
第十九條 分支機(jī)構(gòu)不能直接審批入會(huì)或辦理退會(huì)事宜,可對(duì)要求入會(huì)(或退會(huì))的單位進(jìn)行初審后提交協(xié)會(huì)秘書處。由協(xié)會(huì)秘書處統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù),并由協(xié)會(huì)秘書處核發(fā)會(huì)員證書(或退會(huì)通知單)。不得以任何形式或者名義強(qiáng)制其他組織或者個(gè)人參加,不得強(qiáng)制收取相關(guān)費(fèi)用。
第二十條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)協(xié)會(huì)年度工作的總體部署,組織制訂并實(shí)施年度計(jì)劃,進(jìn)行年度工作總結(jié)。每年6月25日前完成上半年總結(jié)和下半年工作計(jì)劃,12月25日前完成全年總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃。
第二十一條 分支機(jī)構(gòu)考核
《中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)考核辦法》由協(xié)會(huì)秘書處制定并發(fā)布,由會(huì)員服務(wù)部執(zhí)行考核。
第五章 分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理
第二十二條 分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、賬戶納入?yún)f(xié)會(huì)統(tǒng)一管理。協(xié)會(huì)秘書處可留存一定比例會(huì)費(fèi),用于總會(huì)對(duì)會(huì)員單位服務(wù)的費(fèi)用。
第二十三條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位會(huì)費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)與辦法》,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格管理、分級(jí)實(shí)施的原則辦理。分支機(jī)構(gòu)不得另行制定“會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)與辦法”,不得擅自收取或變相收取會(huì)員單位的管理費(fèi)、不得委托其他組織運(yùn)營。
第二十四條 分支機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)活動(dòng)需上報(bào)預(yù)算,其中開展有償服務(wù),應(yīng)事先向協(xié)會(huì)秘書處申請(qǐng)立項(xiàng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施,并納入本分支機(jī)構(gòu)年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理。
第二十五條 理事長、秘書長屆中離任或換屆,均應(yīng)辦理離任或換屆財(cái)務(wù)審核和交接手續(xù),向理事會(huì)提交財(cái)務(wù)報(bào)告,交接文件須經(jīng)協(xié)會(huì)秘書處監(jiān)證。
第二十六條 分支機(jī)構(gòu)的日常報(bào)銷事宜須按照協(xié)會(huì)秘書處的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法經(jīng)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)九屆二次理事會(huì)會(huì)議通過后執(zhí)行。
第二十八條 本管理辦法解釋權(quán)屬中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書處。
重大活動(dòng)包括:
1. 以協(xié)會(huì)或分會(huì)名義開展的各類交流、研討、論壇、展覽等一切與其他單位開展的合作活動(dòng)和項(xiàng)目;
2. 以協(xié)會(huì)或分會(huì)名義開展國際交流的活動(dòng);
3. 分支機(jī)構(gòu)會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)議。