隨著公務(wù)用車的逐漸封存拍賣以及車改補(bǔ)貼陸續(xù)進(jìn)入越來越多公務(wù)員的口袋，公務(wù)員個(gè)人購車市場(chǎng)將會(huì)爆發(fā)出巨大潛力。沒有了公車的公務(wù)員們的購車潛能將在2015年集中爆發(fā)出來。

 

2014年7月16日，我國《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）向社會(huì)公布，《意見》指出，今后將取消黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車，取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車。并將普通公務(wù)出行社會(huì)化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。規(guī)定指出，到2014年年底前，中央和國家機(jī)關(guān)應(yīng)力爭(zhēng)基本完成公車改革，而在2015年年底前基本完成地方黨政機(jī)關(guān)公車改革工作。

于是2014年年底前，在中央和國家機(jī)關(guān)涉及公車改革的近5000輛一般公務(wù)用車有3100多輛進(jìn)入公車處置階段。春節(jié)前正式啟動(dòng)了第一批300余輛公車拍賣。近日，中央層面取消的公車第二批拍賣也有條不紊的展開。目前，中央層面公車封存和補(bǔ)貼發(fā)放工作已基本完成，公務(wù)交通補(bǔ)貼也已開始發(fā)放。根據(jù)規(guī)定，中央和國家機(jī)關(guān)“車補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)為：司局級(jí)每人每月1300元，處級(jí)每人每月800元，科級(jí)及以下每人每月500元。

中央層面公車改革“如期交卷”后，接下來要進(jìn)行的便是地方車改，對(duì)于多出來的公車如何處理、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如何制定，以及公車取消以后公務(wù)用車的社會(huì)化服務(wù)規(guī)范怎么制定，這些車改的重要內(nèi)容，各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行探索，2015年，地方黨政機(jī)關(guān)公車改革面對(duì)2015年年底這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)顯得時(shí)間緊，任務(wù)重。公車改革的大幕在全國進(jìn)入“進(jìn)實(shí)章，求實(shí)效”的關(guān)鍵期。

面對(duì)從上到下大刀闊斧地對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行改革，除了專用車之外的一般公務(wù)用車采購正在不斷縮水，車企希望從中獲利，分一杯羹也越來越難。不過面對(duì)越來越多的現(xiàn)有公車拍賣與越來越少的一般公務(wù)用車采購，并不代表公務(wù)員個(gè)人外出公務(wù)出行需求會(huì)減少，公務(wù)員大量的用車需求依然存在，這部分需求如何解決？盡管公車賃租能解決一部分問題，但確也不能解決全部問題。據(jù)分析，車改后許多此前的事業(yè)單位公務(wù)員將不再擁有公務(wù)車，這將對(duì)車企公車采購量帶來一定影響。但機(jī)遇在于，社會(huì)化出行的公務(wù)員將成為車企新的購車對(duì)象。顯然，隨著公務(wù)用車的逐漸封存拍賣以及在車改補(bǔ)貼陸續(xù)進(jìn)入越來越多公務(wù)員口袋之后，公務(wù)員私人購車市場(chǎng)將會(huì)爆發(fā)出巨大潛力。

近日兩會(huì)期間，全國人大代表、安徽銅陵市市委書記宋國權(quán)接受媒體專訪談到基層車改的經(jīng)濟(jì)賬。宋國權(quán)說：“現(xiàn)在我們所有的局長(zhǎng)都買車了，自己開。我們給購車的公務(wù)員額外有購車補(bǔ)貼，也是根據(jù)級(jí)別來的，一般干部每個(gè)月的購車補(bǔ)貼在500塊錢到1000塊錢之間。其他補(bǔ)貼照常發(fā)。所以我說，車改拉動(dòng)了內(nèi)需，使購車的人群多了。”業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，由于“車改”而轉(zhuǎn)移至私車購買市場(chǎng)增量在2000億元左右。并估計(jì)，沒有了公車的公務(wù)員們的購車潛能將在2015年集中爆發(fā)出來，2015年也被看成是公務(wù)用車需求釋放元年。

 

車改在全國上下大刀闊斧地開展，很多公務(wù)員其實(shí)已經(jīng)將購車列為自己的近期計(jì)劃。每年火熱的公考招錄可以顯示出當(dāng)下大家對(duì)公務(wù)員群體的熱衷，很多人看中其穩(wěn)定的工作環(huán)境與完善的福利待遇。另外，中國的官本位思想嚴(yán)重造就了無數(shù)的“考碗”一族。所以在億萬中國人的心目中，公務(wù)員的職業(yè)可謂是個(gè)值得尊敬的職業(yè)。他們的一言一行，老百姓都時(shí)時(shí)刻刻看在眼中。近年來，曾有媒體曝出佩戴多款價(jià)值不菲名表的局長(zhǎng)，也有因穿戴價(jià)值不菲羽絨服的某官員遭到群眾的“圍觀”。假如有一天，我們可敬可愛的人民公仆開著豪華外國品牌轎車到基層視察，老百姓會(huì)怎么想？同時(shí)全國上下反腐風(fēng)暴也席卷官場(chǎng)，公務(wù)員成為了高關(guān)注群體，由于其身份特殊性，他們會(huì)選擇什么樣的車？

在沃爾沃汽車中國銷售公司首席運(yùn)營(yíng)官柳燕看來，公務(wù)員是非常龐大的群體，根據(jù)多年服務(wù)公務(wù)員人群的經(jīng)驗(yàn)，試圖嘗試勾勒出這些潛在購買者的素描：低調(diào)而不事張揚(yáng)，兼顧家庭需求，注重產(chǎn)品本身的品質(zhì)以及在安全、健康、環(huán)保方面的性能表現(xiàn)，傾向選擇有內(nèi)涵的品牌。

在選車上，公務(wù)員確實(shí)也有自己的一些期許，根據(jù)走訪調(diào)查大部分公務(wù)員的反映來看，公務(wù)員購車群體消費(fèi)更為理性，此類消費(fèi)群體比較看重實(shí)用和性價(jià)比，排量在1.8升至2.4升之間，價(jià)格在15萬元到20萬元左右的三廂車型，比較受公務(wù)員青睞，成為大多數(shù)公務(wù)員購車買車的“寵兒”。

在國家提倡小排量汽車的環(huán)境下和國家鼓勵(lì)節(jié)能減排的政策相繼出臺(tái)的大背景下，作為公職人員，買車時(shí)低油耗是他們要格外考慮的因素。當(dāng)然除了油耗、價(jià)格等硬性要求外，對(duì)車的用途要求也更多樣，選擇一款既可家用也可工作用的“輕公務(wù)”汽車比較契合他們的心意。因?yàn)檫@樣的汽車，平時(shí)上班時(shí)開著并不顯得張揚(yáng)，下班家里人開也不過于嚴(yán)肅，工作家用兩不誤。在某省直單位工作的董先生前段時(shí)間便看中了一款城市SUV。他說，現(xiàn)在身邊的同事買車，既要選擇品牌，也要考慮車型的通用性。“我選這個(gè)車，就是因?yàn)樯习嚅_也不輕佻，下班家里人開也不過于嚴(yán)肅。帶一點(diǎn)公務(wù)的感覺，再帶一點(diǎn)休閑的功能。”董先生直言選中這款車的原因。他還表示，在車身顏色的選擇上，他發(fā)現(xiàn)公務(wù)員買車也很少考慮大紅、藍(lán)色等色彩鮮明、凸顯個(gè)性的顏色，而是以中規(guī)中矩的白色、灰色等顏色為主，值得注意的是“黑色選擇的也不是很多，因?yàn)楣珓?wù)感太強(qiáng)。”董先生說。

一言以蔽之，品質(zhì)不能太低，油耗不能太高，既要有品牌又要注意“低調(diào)”，似乎成為公務(wù)員購車中約定俗成、不成文的“定律”。

在車系的選擇上，有人認(rèn)為，鑒于中日錯(cuò)綜復(fù)雜的歷史糾紛和民族情感，以及最近幾年日系車企在新技術(shù)導(dǎo)入與產(chǎn)品換代升級(jí)上的乏善可陳，日系車的優(yōu)勢(shì)并不大。但對(duì)于歐系車和韓系車來說絕對(duì)算得上春風(fēng)得意。不過在合資品牌、進(jìn)口品牌、豪華品牌、自主品牌的趨向選擇上，也是有人歡喜有人憂，相比較而言，很多公務(wù)員表示不會(huì)考慮進(jìn)口品牌、豪華品牌等過于張揚(yáng)的汽車，合資品牌似乎更契合他們的口味，不過令人遺憾的是，選擇自主品牌的公務(wù)員貌似也不多。

 

“公務(wù)員經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定，購車信用度好，是我們最想爭(zhēng)取的消費(fèi)群體之一。”一位汽車經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人如是說。據(jù)悉，早在全國啟動(dòng)公務(wù)用車制度改革之初，東風(fēng)日產(chǎn)就已經(jīng)看準(zhǔn)這一市場(chǎng)，從目前的成交情況來看，公務(wù)員隊(duì)伍對(duì)銷量的提升還是有明顯效果的。所以這一市場(chǎng)的重要性在各車企的心目中想必也早有定位。

于是針對(duì)公務(wù)員這一購車群體，為了招攬吸引他們的注意，各車企及經(jīng)銷商也是下足了功夫，拿出了相當(dāng)?shù)恼\意。近期打開百度，輸入“公務(wù)員購車”后，“公務(wù)員特惠購車季”、“公務(wù)員春季購車‘惠’”、“公務(wù)員購車約‘惠’春天”等蹦出來的詞條簡(jiǎn)直讓人目不暇接、眼花繚亂。為了吸引公務(wù)員購車，車企、經(jīng)銷商采用的方式方法也是豐富多樣，團(tuán)購、讓利、禮品贈(zèng)送、延長(zhǎng)質(zhì)保等方式可謂花樣百出。特別有車企、經(jīng)銷商在金融貸款政策上采取的優(yōu)惠措施讓人眼前一亮，推出的諸如“首付可以低至20%”、“5年超長(zhǎng)金融購車方案”、“零利息”等多個(gè)貼息方案吸引公務(wù)員。

廣汽傳祺從2014年初已率先在全國范圍內(nèi)開展針對(duì)公務(wù)員個(gè)人購車活動(dòng)，如“購車贈(zèng)5000元油卡”等優(yōu)惠政策，今年將采用大型團(tuán)購?fù)平榧败嚫难a(bǔ)貼等手段來吸引公務(wù)員購車群體。近期，某地東風(fēng)標(biāo)致品牌眾多4S店也推出一系列針對(duì)公務(wù)員購車的大優(yōu)惠活動(dòng)，指出：凡公務(wù)員、國有企事業(yè)員工及通過銀行信用審批的優(yōu)質(zhì)按揭客戶，出示有效證件購買指定任何一款車型，將享受廠家專項(xiàng)補(bǔ)貼、限量公務(wù)員專供版車型、專項(xiàng)購車超值禮包、專項(xiàng)公務(wù)貸等多項(xiàng)購車專屬巨惠。

無獨(dú)有偶，“針對(duì)公務(wù)員，廠家有特殊價(jià)格支持。”某一汽豐田經(jīng)銷店的銷售經(jīng)理也直言不諱地說，其針對(duì)公務(wù)員私人購車推出特殊銷售方案，例如卡羅拉、銳志、皇冠等車型均有低于市場(chǎng)價(jià)的現(xiàn)金優(yōu)惠。

有的車企、經(jīng)銷商甚至還主動(dòng)聯(lián)系政府機(jī)構(gòu)，收集購車線索，提供貼心服務(wù)。比如廣汽豐田便早一步規(guī)劃了這一藍(lán)海，很早已經(jīng)出臺(tái)支持政策，幫助經(jīng)銷商拓展公務(wù)員群體的購車需求。以前廠家對(duì)各個(gè)行業(yè)和單位都有大客戶購車優(yōu)惠政策，隨著發(fā)展，現(xiàn)在公務(wù)員個(gè)人購車被納入大客戶購車優(yōu)惠方案中。他們主動(dòng)出擊，聯(lián)絡(luò)各個(gè)政府機(jī)構(gòu)，收集購車線索。各大車企與經(jīng)銷商各自如同“八仙過海，各顯神通”，看誰能夠在這一片藍(lán)海中航得更遠(yuǎn)。

 

不過無論是通過調(diào)查還是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，公務(wù)員購車還是更趨向于合資汽車品牌。“中央和國家機(jī)關(guān)已開始發(fā)車補(bǔ)了，但我們地方的還沒有，據(jù)傳今年有可能發(fā)下來，具體方案未知。領(lǐng)到車補(bǔ)之后，我會(huì)考慮購買私家車，但未必購買自主品牌，也可能購買合資品牌，現(xiàn)在有很多合資車可選擇，而且價(jià)格也不高。”廣州一名公務(wù)員如是說。與合資品牌相比，選購自主品牌的公務(wù)員顯得杯水車薪。

雖然關(guān)于公務(wù)員要乘坐國產(chǎn)車的呼聲，近年來一直沒有停過。很多媒體也一直在宣傳作為政府工作人員的公務(wù)員應(yīng)該率先示范，多多購買自主品牌汽車，因?yàn)樗麄兊男袨椴恢皇且环N個(gè)人行為，也會(huì)給大家起到一個(gè)表率和引導(dǎo)作用。但公務(wù)員個(gè)人購車畢竟不同于大額公務(wù)用車的政府集體采購，屬于私人購車行為，無法強(qiáng)制，也很難監(jiān)管。有人曾半詼諧半諷刺地說：“有的政府官員們口口聲聲要支持自主品牌汽車，卻自己不愿意購買、乘坐自主品牌的汽車。”其實(shí)，部分自主品牌的品質(zhì)已逐漸逼近甚至超過一些合資品牌，但不少消費(fèi)者，其中也包括一些公務(wù)員，依然對(duì)自主品牌存在一些偏見，這給自主品牌汽車銷售帶來一定不利影響。

因此對(duì)于廣大自主品牌來說，如何深耕這一市場(chǎng)、贏得銷量是他們要思考的問題。針對(duì)消費(fèi)非常理性的公務(wù)員群體，海馬汽車年前便推出了海馬M81.8T車型，起步價(jià)下調(diào)到10萬元起，而原先售價(jià)區(qū)間為12.16萬元。“我們的B級(jí)車與合資品牌A級(jí)車的價(jià)格差不多，犧牲部分利潤(rùn)，通過錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)來撬動(dòng)這一消費(fèi)市場(chǎng)，這需要一定時(shí)間。”海馬汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人說。目前，北汽、一汽轎車、江淮等自主品牌汽車企業(yè)也在積極探求這一市場(chǎng)的消費(fèi)需求，未來打算從購車與后期服務(wù)上給出定制的公務(wù)員群體服務(wù)計(jì)劃，有針對(duì)性地滿足公務(wù)員群體的個(gè)性化需求。有人分析，這一新市場(chǎng)將引發(fā)車企新一輪爭(zhēng)奪戰(zhàn)，并且自主品牌將與合資以及進(jìn)口品牌同臺(tái)競(jìng)技，強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者則被市場(chǎng)殘酷淘汰。所以自主品牌怎樣在這一輪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是各自主車企必須要面對(duì)的問題。