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2021年5月28日，生態(tài)環(huán)境部、商務部、國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行、海關總署、國家能源局、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合發(fā)布《關于加強自由貿(mào)易試驗區(qū)生態(tài)環(huán)境保護推動高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》。

文件中提出:

支撐服務國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略。支持北京、天津、河北自貿(mào)試驗區(qū)參與碳排放權(quán)、排污權(quán)交易市場建設，開展生態(tài)環(huán)境治理合作，服務京津冀協(xié)同發(fā)展。推動長江經(jīng)濟帶沿線自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設綠色產(chǎn)業(yè)體系，探索走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。

支持廣東自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新粵港澳環(huán)境科技合作，建設美麗灣區(qū)。推動海南在生態(tài)文明體制改革上先行一步，為全國生態(tài)文明建設作出表率。加快上海、江蘇、浙江、安徽自貿(mào)試驗區(qū)低碳發(fā)展。陜西、湖北、河南、山東自貿(mào)試驗區(qū)加快產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈在綠色產(chǎn)品研發(fā)設計、生產(chǎn)銷售和物流配送等環(huán)節(jié)協(xié)同配合。鼓勵福建、廣西等自貿(mào)試驗區(qū)聚焦重點領域開展協(xié)同創(chuàng)新，積極參與綠色絲綢之路建設。

推動能源清潔低碳利用。支持自貿(mào)試驗區(qū)低碳發(fā)展，鼓勵基礎較好的片區(qū)建設近零碳/零碳排放示范工程。堅持節(jié)能優(yōu)先，強化重點用能單位節(jié)能管理，實施能量系統(tǒng)優(yōu)化、節(jié)能技術(shù)改造等重點工程。鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)新（改、擴）建設項目實施煤炭減量替代，優(yōu)先使用非化石能源和天然氣滿足新增用能需求。推動能源梯級利用，鼓勵建設電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟的綜合能源項目。推動新型儲能產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化示范，促進儲能技術(shù)裝備和商業(yè)模式創(chuàng)新。支持海南建設清潔能源島。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。開展綠色能源供應模式試點，在確保安全的前提下，研究試點建設一批兼具天然氣、儲能、氫能、快速充換電等功能的綜合站點。探索開展規(guī)模化、全鏈條碳捕集利用和封存試驗示范工程建設。

加快發(fā)展綠色低碳交通運輸。推動沿海沿河自貿(mào)試驗區(qū)大宗貨物集疏港運輸向鐵路和水路轉(zhuǎn)移，有條件的自貿(mào)試驗區(qū)新建或改擴建鐵路專用線。實施多式聯(lián)運示范工程，支持全程冷鏈運輸、電商快遞班列等多式聯(lián)運試點示范創(chuàng)建。鼓勵將老舊車輛和非道路移動機械替換為清潔能源車輛。公共交通、物流配送等領域新增或更新車輛，鼓勵使用新能源或清潔能源汽車。積極推廣應用電動和天然氣動力船舶。

積極參與碳市場建設。鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)參與碳排放權(quán)交易。支持地方自主開展林業(yè)碳匯等具有明顯生態(tài)修復和保護效益的溫室氣體自愿減排項目。鼓勵北京自貿(mào)試驗區(qū)設立全國自愿減排等碳交易中心。鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)投資基金，加大對碳減排項目的支持力度，引導社會資本參與氣候投融資試點。