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　　據(jù)中國政府網(wǎng)消息，4月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署了促進(jìn)消費的政策舉措，助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤和保障改善民生。會議指出，消費對經(jīng)濟(jì)具有持久拉動力，事關(guān)保障和改善民生。在擴(kuò)大重點領(lǐng)域消費中，會議提出，鼓勵汽車、家電等大宗消費，各地不得新增汽車限購措施，已實施限購的逐步增加汽車增量指標(biāo)。支持新能源汽車消費和充電樁建設(shè)。

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　　據(jù)紅星新聞記者梳理，這是國常會繼2020年3月、11月后，又一次提到促進(jìn)汽車消費。

　　北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍接受紅星新聞記者采訪時表示，要拉動經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大消費，最重要的思路就是鼓勵汽車、家電這樣的大宗消費。政府可以疊加補(bǔ)貼，滿足消費需求。蘇劍預(yù)計，由于擁堵問題，一線城市可能不會完全放開，但二三線城市完全可以放開。

　　中央多次發(fā)文促進(jìn)汽車消費，釋放限購松綁信號

　　據(jù)紅星新聞記者梳理，疫情開始前，國家就開始出臺政策要求各地放松汽車限購。疫情發(fā)生后，促進(jìn)汽車消費更成為提振經(jīng)濟(jì)的重點舉措。2020年2月16日出版的《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書記習(xí)近平的重要文章，文章提出，要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費，鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費。

　　同年3月31日的國務(wù)院常務(wù)會議提出，要將新能源汽車購置補(bǔ)貼和免征車輛購置稅政策延長2年，并采取以獎代補(bǔ)方式支持京津冀等重點地區(qū)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。同年11月18日的國務(wù)院常委會議又要求穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費，鼓勵各地調(diào)整優(yōu)化限購措施，增加號牌指標(biāo)投放。

　　2021年2月9日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)汽車消費工作指引和部分地方經(jīng)驗做法的通知》，出臺多方面促進(jìn)汽車消費的具體政策。該通知指出，汽車是消費市場的“頂梁柱”。

　　該通知強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化汽車限購政策。已實施汽車限購的地方，應(yīng)統(tǒng)籌群眾汽車消費需求和當(dāng)?shù)亟煌〒矶?、污染治理等因素，通過增加號牌指標(biāo)、放寬號牌申請條件、精準(zhǔn)設(shè)置限購區(qū)域、探索擁堵區(qū)域內(nèi)外車輛分類使用政策等措施，有序取消行政性限制汽車購買規(guī)定。各地不出臺新的汽車限購規(guī)定，穩(wěn)定城市汽車消費。同時，也要推廣新能源汽車消費，鼓勵限購地區(qū)號牌指標(biāo)數(shù)量配置向新能源汽車傾斜，對無車家庭購置首輛新能源家用汽車給予支持，研究不限購的具體措施。

　　全國八市一省曾發(fā)布汽車限購令，大多已經(jīng)放寬

　　自2010年12月23日，北京正式公布《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》，成為國內(nèi)首個發(fā)布汽車限購令城市以來，已經(jīng)有八個城市以及海南全省陸續(xù)發(fā)布過明確的汽車限購令。其中石家莊市的政策相對最為寬松，僅在《石家莊市控制機(jī)動車保有量工作方案》中規(guī)定自2015年起每年小客車增量配額為9萬輛，按照每月7500輛進(jìn)行配置；家庭方面只對購買第三輛個人用小客車進(jìn)行限制。

　　北京、上海、廣州、深圳、天津和海南省則均在相關(guān)規(guī)定中將增量指標(biāo)分為新能源/節(jié)能車增量指標(biāo)和普通車增量指標(biāo)，且大多采取不同指標(biāo)獲取方式。上海更是針對新能源小客車設(shè)置可以免費申領(lǐng)的“新能源專用牌照額度”，而非拍賣?？傮w來看，新能源汽車車主在實施限購令的省市更容易獲得指標(biāo)，政策的環(huán)保目的十分突出。

　　近年來，這些實施汽車限購令的省市多有放寬舉措。2019年，貴陽市成為首個取消汽車限購令的城市。同年，深圳市取消了混合動力小汽車增量指標(biāo)和純電動小汽車增量指標(biāo)的額度限制；海南省公安廳發(fā)布通告稱，2019年7月1日—2020年12月31日期間，海南省全面放開新能源小客車增量指標(biāo)申請資格條件及數(shù)量。2020年，浙江省提出“鼓勵杭州有序放寬汽車限購措施”。

　　此外，還有多地增加牌照指標(biāo)。例如，2022年，北京市新能源指標(biāo)額度由6萬個調(diào)增為7萬個，分配比例上更加照顧“無車家庭”。

　　專家：一線城市可能不會完全放開，二三線城市完全可以放開

　　北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍接受紅星新聞記者采訪時表示，要拉動經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大消費，最重要的思路就是鼓勵汽車、家電這樣的大宗消費。政府可以疊加補(bǔ)貼，滿足消費需求。

　　蘇劍預(yù)計，由于擁堵問題，一線城市可能不會完全放開，但人數(shù)相對較少的二三線城市，例如海南全省總?cè)丝谝簿?000萬，完全可以放開。一位汽車廠商銷售部門的工作人員也向記者表達(dá)了類似看法。

　　蘇劍認(rèn)為，即使是北京、上海這樣的城市，也可以在公共交通完善之后，一步步放開限號、限購政策，平衡擁堵、環(huán)境和拉動汽車消費的問題。

　　一位券商汽車行業(yè)分析師向紅星新聞記者指出，2020年3月舉行的國常會后，地方配套陸續(xù)出臺，疊加疫情后行業(yè)復(fù)蘇，成功帶動了一波汽車消費的繁榮。這次的國常會提出促進(jìn)汽車消費要求，短期內(nèi)如二三線地方政府跟進(jìn)，可以刺激一波需求， 在一個季度、半年內(nèi)看到一定效果。從現(xiàn)在的排隊數(shù)據(jù)來看，最多可釋放百萬輛的需求。

　　不過，現(xiàn)在新能源汽車補(bǔ)貼變少，供給也遇到瓶頸。在這位分析師看來，整個汽車行業(yè)很難單純靠政策帶動，需要行業(yè)自己發(fā)力市場，尤其是海外市場。

　　根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，今年1至3月，國內(nèi)汽車產(chǎn)銷同比分別增長2.0%和0.2%。相比于1月份242.2萬輛的國內(nèi)汽車產(chǎn)量，253.1萬輛的汽車銷量，3月份的汽車產(chǎn)量銷量分別下降至224.1萬輛、223.4萬輛，國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)仍面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。