發(fā)布時(shí)間:2011-12-19來(lái)源:中汽協(xié)會(huì)零部件部
第一章 總則
一、為促進(jìn)中國(guó)汽車零部件行業(yè)健康發(fā)展,打造以產(chǎn)業(yè)集群為核心的汽車零部件制造體系,提升汽車零部件企業(yè)生產(chǎn)和管理水平,鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì))在全國(guó)零部件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)命名“中國(guó)汽車零部件制造基地及中國(guó)汽車零部件特色制造基地",(以下簡(jiǎn)稱基地)特制定本辦法。
二、基地是指中國(guó)境內(nèi)某一行政轄區(qū)內(nèi)擁有具備設(shè)立基地條件的生產(chǎn)汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群(以下簡(jiǎn)稱基地);生產(chǎn)單一總成零部件(簡(jiǎn)稱特色基地)并具有綜合服務(wù)功能的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)園。
三、基地申報(bào)本著自愿原則,接受并遵守管理辦法之規(guī)定。
四、基地的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。
第二章 基地的設(shè)立
五、基地設(shè)立條件:
1、基地應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基地工作。
2、制造基地內(nèi)從事汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)80家(含)以上,特色基地30家(含)以上。
3、除整車(含摩托車)企業(yè)以外,制造基地年產(chǎn)值70億元(含)以上,且年產(chǎn)值在2000萬(wàn)元以上的零部件企業(yè)不低于企業(yè)總數(shù)的60%。
4、除整車(含摩托車)企業(yè)以外,特色基地年產(chǎn)值30億元(含)以上,且年產(chǎn)值在2000萬(wàn)元以上的零部件企業(yè)不低于企業(yè)總數(shù)的50%。
5、制造基地內(nèi)用于研發(fā)的投入占年銷售總額3%以上的企業(yè)不低于企業(yè)總數(shù)的20%,特色基地不低于10%。
6、制造基地內(nèi)產(chǎn)值2000萬(wàn)以上企業(yè)80%(含)以上,特色基地內(nèi)產(chǎn)值2000萬(wàn)以上企業(yè)60%(含)以上應(yīng)取得相關(guān)質(zhì)量體系ISO9000、ISO9001、QS9000、TS16949、VDA6.1等任意一項(xiàng)認(rèn)證。制造基地內(nèi)產(chǎn)值2000萬(wàn)以上企業(yè)30%以上、特色基地內(nèi)產(chǎn)值2000萬(wàn)以上企業(yè)20%以上應(yīng)取得綠色環(huán)保認(rèn)證或ISO14000體系認(rèn)證。
7、制造基地內(nèi)有20%以上企業(yè)為整車配套(OEM)。
8、特色基地內(nèi)特色產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率不低于50%或占全國(guó)出口產(chǎn)值30%以上。
9、基地內(nèi)已經(jīng)擁有服務(wù)和研發(fā)機(jī)構(gòu)或已有服務(wù)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃。
10、地方政府有支持基地建設(shè)的政策和發(fā)展規(guī)劃。
六、申報(bào)程序
1、由申報(bào)地政府向中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)提出設(shè)立基地申請(qǐng)并提交基地申報(bào)材料。
2、協(xié)會(huì)組織專家進(jìn)行實(shí)地考察并出具評(píng)審報(bào)告。
3、上報(bào)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)并授牌。
七、基地審核
1、協(xié)會(huì)對(duì)申報(bào)地區(qū)上報(bào)材料完成初審。
2、協(xié)會(huì)針對(duì)申報(bào)地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),組織相應(yīng)專家成立3-5人的專家評(píng)審組,對(duì)材料審合合格地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考核,考核將依據(jù)基地管理辦法、申報(bào)地區(qū)所上報(bào)材料及基地專家評(píng)估表中所列內(nèi)容結(jié)合實(shí)際進(jìn)行評(píng)審、打分,并形成專家組評(píng)審意見(jiàn),提交協(xié)會(huì)審批。
八、基地批準(zhǔn)
協(xié)會(huì)對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的基地進(jìn)行批復(fù)、授牌并對(duì)外公布。
九、基地復(fù)審
1、基地每三年復(fù)審一次。
2、基地在到期前兩個(gè)月開(kāi)始復(fù)審工作,由基地所在地政府向協(xié)會(huì)提出復(fù)審申請(qǐng),并按要求提供所需材料。
3、協(xié)會(huì)接到基地復(fù)審材料組織專家審核后,安排專家進(jìn)行實(shí)地復(fù)審并出具復(fù)審報(bào)告上報(bào)協(xié)會(huì)作出復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)、限期整改或取消資格的書面決定。
4、無(wú)特殊原因逾期不提出復(fù)審、且到期之日起六個(gè)月內(nèi)未完成復(fù)審程序,將視為自動(dòng)放棄取消基地資格。
5、取消資格的基地兩年后可重新申請(qǐng)。
6、對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的基地及取消資格的基地由協(xié)會(huì)對(duì)外公布。
第三章 基地的管理
十、協(xié)會(huì)職責(zé)
1、協(xié)會(huì)對(duì)基地參照分支機(jī)構(gòu)管理,對(duì)各基地管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立提出建議,并對(duì)工作給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、協(xié)會(huì)零部件部負(fù)責(zé)基地申請(qǐng)、批準(zhǔn)、復(fù)審和日常業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作。
3、協(xié)會(huì)應(yīng)適時(shí)將國(guó)家有關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)信息傳遞到基地。并向國(guó)家有關(guān)部門反映基地企業(yè)意見(jiàn)和訴求,引導(dǎo)基地企業(yè)健康快速發(fā)展。
4、協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮行業(yè)資源優(yōu)勢(shì),幫助基地制定發(fā)展規(guī)劃,并對(duì)落實(shí)規(guī)劃提供必要的幫助。
5、協(xié)會(huì)將根據(jù)各基地要求和企業(yè)需求,適時(shí)提供專家咨詢、培訓(xùn)研討、開(kāi)展行業(yè)交流、基地交流、國(guó)際交流及一切有利于基地企業(yè)發(fā)展活動(dòng)。
7、基地內(nèi)企業(yè)出現(xiàn)重大假冒偽劣、投訴、環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、重大安全事故等事件,并在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響和后果經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,可隨時(shí)作出限期整改或取消資格的決定。
8、基地未按要求上報(bào)信息和統(tǒng)計(jì)資料,將視情節(jié)對(duì)其緩審和取消基地資格。
9、按時(shí)參加基地組織的各項(xiàng)活動(dòng),并納入復(fù)審中一項(xiàng)重要內(nèi)容之一。
10、協(xié)會(huì)對(duì)基地收取的咨詢服務(wù)費(fèi),在基地設(shè)立和復(fù)審時(shí)一次性收取,設(shè)立10萬(wàn)元,復(fù)審8萬(wàn)元。
十一、基地職責(zé)
1、基地管理機(jī)構(gòu)以基地名義組織開(kāi)展活動(dòng)應(yīng)事先通報(bào)協(xié)會(huì)。
2、每年基地須按要求將基地信息和統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)協(xié)會(huì),基地有義務(wù)協(xié)助協(xié)會(huì)發(fā)展會(huì)員。
3、基地應(yīng)完善其內(nèi)部配套服務(wù)體系建設(shè)(如研發(fā)、科技、檢測(cè)、物流和信息平臺(tái)),并進(jìn)行有效與綜合性服務(wù)管理。
4、加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,建立產(chǎn)業(yè)預(yù)警體系,維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。
5、制定并完善基地發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)落實(shí)發(fā)展規(guī)劃。
6、協(xié)助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,健全質(zhì)量保證體系。
7、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,建立創(chuàng)新機(jī)制。
8、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查,協(xié)助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
9、積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)化建設(shè),促進(jìn)基地可持續(xù)發(fā)展。
第四章 附則
十二、本辦法自2010年7月1日起執(zhí)行。
十三、2010年之前所授予的基地參照此辦法執(zhí)行。
十四、本辦法由中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
二0一0年五月