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近年來，在黑河市委市政府領導的大力推動下，黑河寒區(qū)試車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，每年在黑河試車的企業(yè)數(shù)量逐年增多、規(guī)模逐年擴大，已占全國寒區(qū)試車的80%。經(jīng)過多年的努力，憑借獨特的地理位置、良好的自然資源、至誠的人文環(huán)境和完善的城市功能，黑河現(xiàn)已成為全國寒區(qū)汽車試驗首選地。

一、黑河試車產(chǎn)業(yè)基本情況

黑河自2006年開展試車經(jīng)濟以來，每年冬季大約有150余戶企業(yè)、5000余臺試驗車輛、萬余名技術人員到黑河從事寒地試驗工作。目前，黑河已成為國內(nèi)汽車寒區(qū)試驗條件最優(yōu)、試驗路路譜最全、接待能力最強、政策保障最有力的汽車低溫試驗中心，也是我國制定汽車低溫試驗與低溫質(zhì)檢標準的主要依據(jù)區(qū)域。黑河憑借獨特的地理位置和自然條件成為國內(nèi)外眾多汽車廠家寒帶試車的首選之地，試車產(chǎn)業(yè)在黑河逐漸形成并快速發(fā)展起來，現(xiàn)已成為獨具特色的經(jīng)濟增長點，對黑河的旅游、交通、民航、石油、通訊、賓館、餐飲、就業(yè)、地方特色產(chǎn)品、以及就業(yè)等方面都起到了較大的支撐和拉動作用。目前，我市已建有8家寒區(qū)試驗企業(yè)，16個試驗場地，24戶車企在黑河建立了自己的專屬試驗基地。2018年3月，中國汽車工業(yè)協(xié)會授予黑河市“中國黑河汽車寒區(qū)試驗基地”稱號，成為全國唯一獲此殊榮的城市。

二、黑河試車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

（一）氣候條件優(yōu)勢。黑河市位于北緯47°42′-51°03′，東經(jīng)124°45′-129°18′之間，與瑞典、挪威冬季試車場處在同一緯度帶，氣候條件為黑河發(fā)展試車經(jīng)濟提供了得天獨厚的基礎。黑河屬于寒溫帶大陸性季風氣候，冬季受西伯利亞冷高壓和蒙古低壓影響，偏北風多，空氣干燥，氣候寒冷，冬長夏短、四季分明。黑河海拔300—500米，歷年積雪平均147天，降雪平均47.6天，最大積雪深度33厘米，最低氣溫-44.50°C，平均極端最低溫度-37.80°C，平均風速2-3.5米/秒，平均年溫度低于-20°C的有103天，低于-30°C的有91天，低于-40°C的有20天。試車周期平均約為120天。

（二）試車產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢。經(jīng)過十多年的探索與發(fā)展，目前黑河已建成16家低溫場地。2019-2020年度來在黑河開展試車的企業(yè)有131家，試車車輛2108臺，試驗人員3615人。黑河試車產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模已經(jīng)基本形成。

（三）地理位置優(yōu)勢。除與瑞典、挪威冬季試車場處在同一緯度帶，氣候條件相仿之外。黑河更大的地理位置優(yōu)勢在于，一是與國外相比，極大的降低了車企試驗車輛、設備、人員的交通與運輸成本。二是中國汽車工業(yè)發(fā)展的部分領域已經(jīng)走在了國際前列，國內(nèi)的車企（包括合資企業(yè)）的新產(chǎn)品研發(fā)周期，直接影響該產(chǎn)品的市場占有率。所謂“時間就是金錢，效率就是生命”， 因此，在黑河開展汽車研發(fā)與測試工作，極大節(jié)省國際物流時間和繁瑣的跨境通關手續(xù)。三是汽車工業(yè)作為科技前沿，專業(yè)技術人才和涉密人員受《關于進一步規(guī)范國家工作人員因公臨時出國管理的若干規(guī)定》制約，出入境工作極不方便。而黑河恰恰不存在出境煩惱。四是與瑞典、挪威冬季試車場處在同一緯度帶，氣候條件相仿特性，使得各企業(yè)間產(chǎn)品對標更具參考性。

（四）綜合服務優(yōu)勢。一是黑河作為地級市和對俄旅貿(mào)口岸，是國內(nèi)開展試車服務城市中行政級別和接待能力最好的城市。二是交通便利，民航每天四條航線，分別往返北京、上海、珠海（鄭州）、哈爾濱，對于北上廣車企聚集城市實現(xiàn)了當日抵達，縮短了城市與城市間的距離。三是黑河市區(qū)及周邊路譜豐富，砂石路、林間路、山路、土路、盤山路、廢棄路等均存，2020年又破題解決了試驗車輛上高速的問題。四是民風淳樸，黑河人民熱情和對大量試車企業(yè)工程師的接納與包容，讓試車人員感同身受。

（五）營商環(huán)境優(yōu)勢。黑河市委、市政府高度重視試車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是國內(nèi)第一個成立試車市場領導小組的城市；是第一個將試車經(jīng)濟做為“新四型經(jīng)濟”之首予以重點打造和扶持的城市；是第一個對試車企業(yè)實行“綠色通道”并制定了《綠色通行證制度》、《零收費制度》等十項制度的城市；是第一個以觀察員身份參加中國汽車工業(yè)協(xié)會試車場分會相關會議、論壇等活動的城市；是第一個站在頂層設計高度引領和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市。特別是近兩年來，市委市政府主要領導親自與車企和研發(fā)中心對接，召開座談會，解決實際困難和問題，積極謀劃黑河寒區(qū)試車高新技術產(chǎn)業(yè)園項目，以真誠的態(tài)度、良好的環(huán)境、優(yōu)厚的政策吸引了試車企業(yè)的目光在黑河聚焦。

（六）文化底蘊厚重和旅游資源豐富優(yōu)勢。我市具有悠久的璦琿歷史文化，豐富多元的紅色文化、知青文化、民俗文化，獨具特色的俄羅斯文化，以深邃的內(nèi)涵吸引更多試車企業(yè)感受黑河的獨特魅力。作為中國優(yōu)秀旅游城市，有五大連池風景名勝區(qū)、大沾河國家森林公園兩個國家5A級景區(qū)，中俄界江黑龍江兩岸風光旖旎，生態(tài)完美，沿江島嶼星羅棋布，地處高緯高寒地區(qū)，獨特的寒地資源使黑河成為國內(nèi)外眾多汽車廠家寒帶試車的首選之地。

雖然黑河試車優(yōu)勢頗多，但由于目前黑河試車場都是分散利用冬季冰面進行汽車相關試驗，產(chǎn)業(yè)技術與規(guī)模處于行業(yè)初級階段，試驗內(nèi)容單一，技術含量不高，極易被快速復制，無法推動試車經(jīng)濟規(guī)?；行蚧l(fā)展，已成為制約黑河試車經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。為此，黑河市委市政府提出，黑河試車產(chǎn)業(yè)要由提供服務向提供標準轉(zhuǎn)變、由提供場地向提供技術轉(zhuǎn)變、由單一試車服務向與旅游、文化、現(xiàn)代服務業(yè)融合轉(zhuǎn)變，重點打造黑河寒地試車高新技術產(chǎn)業(yè)園。

三、黑河試車產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

中國汽車工業(yè)協(xié)會2006年編制的《黑河汽車寒區(qū)試驗基地發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)明確闡述“一個中心X個小區(qū)”試車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?！癤個小區(qū)”就是指鼓勵小型企業(yè)依托自然水面資源，開展冰上試車服務；“一個中心”是兩層含義，一是要“全市一盤棋”，二是要有標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的專業(yè)試車場為龍頭，這既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎設施和必備硬件環(huán)境，同時也是試車經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)由雛形期到發(fā)展期的轉(zhuǎn)變，再由發(fā)展期到成熟期質(zhì)變的重要指標。因此，在不斷完善天然湖泊冰面試車場地功能的同時，建設在陸地的綜合試驗場是必然選擇，二者功能相互補充，實施黑河寒區(qū)試車高新技術產(chǎn)業(yè)園項目將成為我市試車產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，將帶動黑河整體試車產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。