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   江蘇寶應(yīng)秦時(shí)建縣，是中國(guó)歷史上唯一以帝王年號(hào)”定名的縣邑，先后涌現(xiàn)出建安七子之一的陳琳、明代大畫家陶成、經(jīng)學(xué)大師劉寶楠、京劇鼻祖高朗亭等名家才俊，少年周恩來(lái)曾在此就讀，清朝蒲松齡做過(guò)寶應(yīng)幕僚，取材于寶應(yīng)的電影《柳堡的故事》成為歲月經(jīng)典，《九九艷陽(yáng)天》傳唱大江南北。寶應(yīng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，境內(nèi)湖蕩密布，大氣、土壤、水質(zhì)俱佳，擁有全國(guó)綠化模范縣、國(guó)家生態(tài)縣、國(guó)家園林城市等多項(xiàng)國(guó)字號(hào)品牌，是全國(guó)著名的荷藕之鄉(xiāng)。寶應(yīng)地理位置優(yōu)良，地處江蘇省中部，是長(zhǎng)三角的北大門，交通便捷，公鐵水空立體交通優(yōu)勢(shì)正在全面形成，轄13個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)省級(jí)有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，縣域面積1468平方公里，人口92萬(wàn)。寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)充滿活力，已形成先進(jìn)制造業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有效支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵提升的產(chǎn)業(yè)格局，2016年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值502億元，一般公共預(yù)算收入31億元，工業(yè)開(kāi)票銷售600億元，進(jìn)出口貿(mào)易近11億美元。
　　一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
　　寶應(yīng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)六、七十年代，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，產(chǎn)品檔次和附加值不斷提高，配套層次和規(guī)?？偭坎粩鄶U(kuò)大，產(chǎn)品涵蓋整車改裝、各類鈑金件、注塑件、壓鑄件、電子電器系統(tǒng)等，涉及垃圾清運(yùn)車、半掛車改裝，各類車門、葉子板、引擎蓋、后視鏡、行李架、輪轂、變速箱殼體及撥叉、線束電纜、音響、減震器、剎車盤/片、控制臂、球籠半軸、底盤、傳感器等近千種車輛配件。2017年，基地企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近100億元，同比增長(zhǎng)10.4%，入庫(kù)稅收近1億元，同比增長(zhǎng)9.2%，出口9324萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)7.1%,從業(yè)人員1.5萬(wàn)人, 汽車零部件產(chǎn)業(yè)已成為寶應(yīng)縣重點(diǎn)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)之一。
　　二、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
　　經(jīng)過(guò)多年的培育和發(fā)展，寶應(yīng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)已具備一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)在以下方面：
　　一是產(chǎn)業(yè)集中度優(yōu)勢(shì)。全縣現(xiàn)有各類汽配企業(yè)137家，其中年產(chǎn)值2000萬(wàn)元及以上企業(yè)102家。企業(yè)主要分布于汽車零部件重鎮(zhèn)望直港寶應(yīng)縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，約有110家企業(yè)，整個(gè)園區(qū)擁有較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈條及物流系統(tǒng)。
　　二是技術(shù)和裝備優(yōu)勢(shì)。與產(chǎn)業(yè)相關(guān)高校、科研院所建立緊密型的合作關(guān)系，規(guī)模以上企業(yè)設(shè)有工程技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)及技術(shù)投入與其銷售收入的占比均超3%。擁有與整車企業(yè)同步設(shè)計(jì)能力，并配備實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展相關(guān)的產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
　　三是品牌和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。寶應(yīng)縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)從鈑金業(yè)起步發(fā)展，是全國(guó)聞名的鈑金之鄉(xiāng)，產(chǎn)品廣泛配套于汽車后服務(wù)市場(chǎng)，辦事機(jī)構(gòu)遍布全國(guó)各地，在行業(yè)內(nèi)擁有較高的知名度和美譽(yù)度。近年來(lái)，隨著招商引資和企業(yè)技改研發(fā)工作的深入開(kāi)展，產(chǎn)品檔次逐年提升，配套整車企業(yè)能力顯著增強(qiáng)，擁有森薩塔、凱翔電氣、科達(dá)車業(yè)、明智車業(yè)等一批整車企業(yè)供應(yīng)鏈配套商。目前，全縣已有35%的企業(yè)為整車廠配套。與上汽通用、上汽大眾、比亞迪、悅達(dá)起亞、北京現(xiàn)代、江鈴福特、中國(guó)重汽、長(zhǎng)城汽車、江淮汽車、長(zhǎng)豐獵豹等車企建立了穩(wěn)定的配套協(xié)作關(guān)系。
　　四是外向發(fā)展優(yōu)勢(shì)。企業(yè)走出去開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，主動(dòng)參加法蘭克福、拉斯維加斯、俄羅斯等主要汽配綜合類展會(huì)。產(chǎn)品廣泛出口美國(guó)、日本、德國(guó)、俄羅斯、伊朗、沙特、巴西、土耳其、蘇丹等國(guó)，尤其在中東、南美地區(qū)有一定的影響力。
　　三、發(fā)展規(guī)劃
　　依托《2016-2025寶應(yīng)縣汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃》，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提升產(chǎn)業(yè)層次，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高等院校為技術(shù)依托、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，聚焦鈑金專品以及專用汽車、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點(diǎn)發(fā)展需求，沿著重大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)思路，深化政產(chǎn)學(xué)研合作，搭建政產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，使寶應(yīng)成為汽車高新技術(shù)研發(fā)基地和科技成果轉(zhuǎn)化基地，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)500億的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。
　　1．突出規(guī)劃引領(lǐng)。以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，結(jié)合寶應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作，明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。以項(xiàng)目為支撐，抓緊抓好近期和中期汽車及配件產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選和實(shí)施建設(shè)，以項(xiàng)目促發(fā)展，加快汽車零部件產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和集聚。
　　2．突出平臺(tái)建設(shè)。大力實(shí)施公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)一批國(guó)內(nèi)知名、區(qū)域領(lǐng)先、特色鮮明的檢驗(yàn)檢測(cè)中心、激光加工中心、產(chǎn)品研發(fā)與設(shè)計(jì)中心、質(zhì)量追溯中心、人才交流中心、物流中心等公共服務(wù)平臺(tái)，打造低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的高技術(shù)創(chuàng)新空間，建立各種創(chuàng)新主體共同參與的新型協(xié)同創(chuàng)新研究實(shí)體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　3．突出政策扶持。建立市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、政府扶持聯(lián)運(yùn)模式，制定《寶應(yīng)縣汽車及零部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》，每年安排1000萬(wàn)元資金作為汽車及零部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)資金，扶持企業(yè)公共平臺(tái)、技術(shù)改造、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、市場(chǎng)開(kāi)拓等項(xiàng)目建設(shè)。確立由寶應(yīng)縣委常委、人大副主任牽頭，商務(wù)局、經(jīng)信委、科技局等部門聯(lián)合組成的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專門負(fù)責(zé)汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)及日常管理工作，爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)我縣的政策及項(xiàng)目扶持。
　　4．突出項(xiàng)目招引。積極開(kāi)展招商引資，著力引進(jìn)一批優(yōu)秀的汽車配件項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車項(xiàng)目的招引以夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造產(chǎn)業(yè)集群影響力為著力點(diǎn)。著力實(shí)施以企引企，以商引商或合資合作，收并購(gòu)方式招引科技含量高、體量大的整車制造企業(yè)。
　　5．突出要素保障。以優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn)，以一站式、全天候的標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)商事制度和行政審批制度改革，對(duì)落戶企業(yè)，在項(xiàng)目前置審批、建設(shè)投產(chǎn)、后續(xù)運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)實(shí)行一站到底的全程服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。