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關(guān)于規(guī)范中汽協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)換屆工作程序的通知

發(fā)布時(shí)間:2008-12-22

各分支機(jī)構(gòu):
    2003年1月16日至18日,中汽協(xié)會(huì)召開了第五次會(huì)員代表大會(huì),完成了新一屆協(xié)會(huì)理事會(huì)換屆工作。為進(jìn)一步規(guī)范各分支機(jī)構(gòu)換屆工作,中汽協(xié)會(huì)秘書處根據(jù)《中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)暫行管理辦法(修訂稿)》(附件一)有關(guān)分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)換屆程序的規(guī)定,繪制了中汽協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)換屆工作程序示意圖(附件二),并規(guī)定分支機(jī)構(gòu)換屆工作程序。請各分支機(jī)構(gòu)在屆滿前三個(gè)月將換屆工作的有關(guān)材料上報(bào)中汽協(xié)會(huì)秘書處,以便協(xié)會(huì)秘書處更好地指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)的換屆工作,為會(huì)員企業(yè)服務(wù)。現(xiàn)將此通知下發(fā),望各分支機(jī)構(gòu)在換屆工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

附件:
         一、中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)暫行管理辦法(修訂稿)
         二、中汽協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)換屆工作程序示意圖

                        二00三年五月十三日

附件一:

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)暫行管理辦法(修訂稿)
(業(yè)經(jīng)2001年10月11日四屆四次理事長辦公會(huì)議審議通過)

為加強(qiáng)中汽協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)分支機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,特制定本辦法。
    本辦法依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第250號(hào))和國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加強(qiáng)委管行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部管理規(guī)范業(yè)務(wù)活動(dòng)的通知》(國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)[2001]432號(hào)),結(jié)合《中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)章程》制定,經(jīng)中汽協(xié)會(huì)四屆四次理事長辦公會(huì)審議通過。
    一、分支機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則和程序
    (一)分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置,必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政府部門行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,充分考慮汽車行業(yè)實(shí)際情況。
    (二)分支機(jī)構(gòu)由產(chǎn)品型和管理型兩大類組成。產(chǎn)品型分支機(jī)構(gòu),原則上按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和汽車行業(yè)整體發(fā)展需要設(shè)置;管理型分支機(jī)構(gòu),按專業(yè)管理領(lǐng)域設(shè)置。
    (三)分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置,由中汽協(xié)會(huì)理事會(huì)授權(quán)秘書處研究提出方案,經(jīng)理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì)、或理事長辦公會(huì))審議通過后,按國家有關(guān)部門規(guī)定的報(bào)批程序辦理。經(jīng)審核批準(zhǔn)的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向所在地民政部門辦理注冊登記,注冊登記經(jīng)核準(zhǔn)后方可開展活動(dòng)。分支機(jī)構(gòu)換屆變更或撤并、與分支機(jī)構(gòu)設(shè)置的程序相同。
    (四)分支機(jī)構(gòu)的名稱為“中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)××分會(huì)(或委員會(huì))”,分支機(jī)構(gòu)不能再設(shè)置下一層次的分支機(jī)構(gòu)。
    (五)分支機(jī)構(gòu)設(shè)在北京市以外其他地區(qū)的,根據(jù)民政部有關(guān)社團(tuán)登記管理的規(guī)定,必須同時(shí)接受所在地民政部門的管理和監(jiān)督,重大活動(dòng)要及時(shí)通報(bào)。
    (六)分支機(jī)構(gòu)是中汽協(xié)會(huì)下屬的專業(yè)性二級機(jī)構(gòu),不具備社團(tuán)法人資格。分支機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)應(yīng)規(guī)范使用該分支機(jī)構(gòu)的全稱,并對中汽協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。因?qū)嶋H情況需要,分支機(jī)構(gòu)必須以中汽協(xié)會(huì)名義開展活動(dòng)時(shí)(如對外交流、洽談和研討,組團(tuán)出國和參展,參與舉辦全國性各類活動(dòng)等),應(yīng)提供詳實(shí)的活動(dòng)內(nèi)容和安排計(jì)劃,報(bào)請中汽協(xié)會(huì)秘書處審核批準(zhǔn)。
    二、分支機(jī)構(gòu)的組織形式
    (一)產(chǎn)品型分支機(jī)構(gòu)實(shí)行理事會(huì)制,由中汽協(xié)會(huì)會(huì)員單位按產(chǎn)品類別和行業(yè)整體發(fā)展需要?jiǎng)澐志幦敕种C(jī)構(gòu)參加活動(dòng)的企事業(yè)單位組成;管理型分支機(jī)構(gòu)實(shí)行委員會(huì)制,由中汽協(xié)會(huì)會(huì)員單位中骨干企業(yè)、代表性企業(yè)和專業(yè)管理相關(guān)領(lǐng)域的單位組成。
    (二)產(chǎn)品型分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是理事會(huì),理事會(huì)由理事長單位(理事長)、副理事長單位(副理事長)和理事單位(理事)組成。一般情況下,分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)不再選舉產(chǎn)生常務(wù)理事會(huì)。
    (三)產(chǎn)品型分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)成員單位資格。
    1.產(chǎn)品型分支機(jī)構(gòu)理事單位為中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)正式會(huì)員單位。
    2.理事單位應(yīng)具備行業(yè)主導(dǎo)和領(lǐng)先地位,或具備一定的代表意義。
    (四)產(chǎn)品型分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)成員單位數(shù)量與構(gòu)成。
    1.理事會(huì)成員總數(shù)不超過成員單位的30%。
    2.理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成。理事長單位一名;副理事長單位總數(shù)不超過理事會(huì)成員總數(shù)的1/3。
    (五)產(chǎn)品型分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)、理事長、副理事長產(chǎn)生方式。
產(chǎn)品型分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)由會(huì)員單位以差額選舉方式產(chǎn)生,選舉辦法如下:
    1.新建分支機(jī)構(gòu)由中汽協(xié)會(huì)書面推薦理事會(huì)成員候選單位名單。推薦候選單位總數(shù)應(yīng)超過額定數(shù)量。
    2.分支機(jī)構(gòu)正常換屆由中汽協(xié)會(huì)推薦的理事長候選人和分支機(jī)構(gòu)本屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成換屆籌備班子擬定換屆方案報(bào)協(xié)會(huì)秘書處審批后按程序產(chǎn)生。
    3.理事長、副理事長按照分支機(jī)構(gòu)換屆方案由新的分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)選舉產(chǎn)生。理事長、副理事長一般應(yīng)由理事單位的法人代表(或其委托的單位領(lǐng)導(dǎo)人)出任。
    (六)管理型分支機(jī)構(gòu)委員會(huì)的構(gòu)成,由該分支機(jī)構(gòu)籌備組研究,提出本屆委員會(huì)組成方案建議名單(依據(jù)開展行業(yè)服務(wù)專業(yè)需要,主任委員單位1個(gè)和副主任委員單位若干及委員單位若干,總數(shù)不超過本分支機(jī)構(gòu)委員會(huì)單位的三分之一),提交中汽協(xié)會(huì)秘書處,經(jīng)審核回復(fù)后進(jìn)行正式選舉產(chǎn)生。
    (七)產(chǎn)品型分支機(jī)構(gòu)秘書處。
    1.產(chǎn)品型分支機(jī)構(gòu)秘書處作為分支機(jī)構(gòu)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
    2.秘書處由秘書長1人、工作人員若干人組成。
    3.秘書處原則上設(shè)在理事長單位。
    4.產(chǎn)品型分支機(jī)構(gòu)秘書處的建立。
    (1)秘書長由理事長提名,理事會(huì)審批任命(或聘任)。
    (2)秘書處工作人員由秘書長提名,理事長審核后聘任。
    (八)產(chǎn)品型分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)成員單位的任期每屆四年,理事長、副理事長、理事和秘書長任期亦同;產(chǎn)品型分支機(jī)構(gòu)理事長、副理事長、理事和秘書長的任職年齡最高不得超過65周歲,連續(xù)任期不超過兩屆(因特殊情況,經(jīng)中汽協(xié)會(huì)秘書處核準(zhǔn),可再連選連任一屆)。
理事和理事長單位因人員變動(dòng)可相應(yīng)調(diào)整分支機(jī)構(gòu)任職人員,并報(bào)中汽協(xié)會(huì)備案。
    (九)產(chǎn)品型分支機(jī)構(gòu)秘書處的依托單位,應(yīng)盡可能與具有行業(yè)工作或?qū)m?xiàng)業(yè)務(wù)、行業(yè)服務(wù)職能的單位結(jié)合在一起,確保開展行業(yè)服務(wù)、民間活動(dòng)的專業(yè)特色和連續(xù)性,不隨分支機(jī)構(gòu)換屆變更秘書處的依托單位;在不具備上述條件的情況下,產(chǎn)品型分支機(jī)構(gòu)秘書處的依托單位,可以設(shè)在本屆理事長單位。
    (十)管理型分支機(jī)構(gòu)依行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,其連續(xù)任期不限,可以連選連任。
    (十一)管理型分支機(jī)構(gòu)不設(shè)秘書處和秘書長,其日常業(yè)務(wù)工作和開展活動(dòng)由中汽協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé),中汽協(xié)會(huì)秘書處相關(guān)業(yè)務(wù)部門承擔(dān)。
     三、分支機(jī)構(gòu)的管理
    (一)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守《中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)章程》,圍繞汽車工業(yè)的發(fā)展開展行業(yè)服務(wù)工作。分支機(jī)構(gòu)不另制訂各自的章程,但要根據(jù)《中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)章程》制訂相應(yīng)的《工作條例》(包括:總則、業(yè)務(wù)范圍、會(huì)員單位、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理、工作條例修改程序、終止程序及財(cái)產(chǎn)處理和附則等)。
    (二)分支機(jī)構(gòu)的《工作條例》由本分支機(jī)構(gòu)籌備組研究起草,或由本分支機(jī)構(gòu)秘書處提出修訂稿,并提交中汽協(xié)會(huì)秘書處審核,經(jīng)分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)(委員會(huì)或會(huì)員代表大會(huì))審議通過后報(bào)中汽協(xié)會(huì)秘書處批準(zhǔn)備案后實(shí)施。
    (三)分支機(jī)構(gòu)接受中汽協(xié)會(huì)理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。受中汽協(xié)會(huì)理事會(huì)委托,中汽協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)對分支機(jī)構(gòu)的秘書處工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、管理。
    (四)分支機(jī)構(gòu)不直接審批申請入會(huì)單位的會(huì)員資格。會(huì)員單位的入會(huì)(或退會(huì))由中汽協(xié)會(huì)秘書處統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù),并由中汽協(xié)會(huì)秘書處核發(fā)會(huì)員證書(或退會(huì)通知單)。
    (五)分支機(jī)構(gòu)根據(jù)中汽協(xié)會(huì)年度工作的總體部署,應(yīng)制訂各自的年度工作計(jì)劃,并認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。每年1月30日前各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)將經(jīng)理事長(主任委員)和秘書長簽字的本年度工作總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃報(bào)中汽協(xié)會(huì)秘書處。
    (六)中汽協(xié)會(huì)每年度對“中汽協(xié)會(huì)先進(jìn)協(xié)會(huì)工作者”和“中汽協(xié)會(huì)工作積極分子”進(jìn)行表彰,推薦表彰人選包括分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)(委員會(huì))成員單位及個(gè)人、秘書處專兼職協(xié)會(huì)工作人員。由分支機(jī)構(gòu)秘書長提名,經(jīng)本分支機(jī)構(gòu)理事長或主任委員(理事或委員會(huì)議、理事長或主任辦公會(huì)議,也可以用通信方式)審核同意,連同被推薦表彰人選的主要事跡材料,經(jīng)本分支機(jī)構(gòu)理事長(主任委員)和秘書長簽字,連同本分支機(jī)構(gòu)年度工作總結(jié)一并報(bào)中汽協(xié)會(huì)秘書處綜合評議核定。以本分支機(jī)構(gòu)名義的年度表彰先進(jìn)人選,應(yīng)經(jīng)本分支機(jī)構(gòu)理事長或主任委員(理事或委員會(huì)議、理事長或主任辦公會(huì)議)評議核定,并報(bào)中汽協(xié)會(huì)秘書處備案。
    (七)中汽協(xié)會(huì)年度表彰“中汽協(xié)會(huì)先進(jìn)會(huì)員單位”,由分支機(jī)構(gòu)秘書長提名,經(jīng)分支機(jī)構(gòu)理事或委員會(huì)議(理事長或主任辦公會(huì)議,可以結(jié)合行業(yè)活動(dòng)和用通信方式)審議通過,連同被推薦表彰會(huì)員單位的主要事跡材料,經(jīng)本分支機(jī)構(gòu)理事長(主任委員)和秘書長簽字,連同本分支機(jī)構(gòu)年度工作總結(jié)一并報(bào)中汽協(xié)會(huì)秘書處綜合評議核定。以本分支機(jī)構(gòu)名義的年度表彰先進(jìn)會(huì)員單位,應(yīng)經(jīng)本分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)(委員會(huì))評議核定,并報(bào)中汽協(xié)會(huì)秘書處備案。
    (八)產(chǎn)品型分支機(jī)構(gòu)理事會(huì)換屆程序。
    1、本屆期滿前三個(gè)月按本分支機(jī)構(gòu)《工作條例》和本管理辦法的相關(guān)條款報(bào)送換屆方案;
    2、分支機(jī)構(gòu)以中汽協(xié)會(huì)秘書處核準(zhǔn)意見為依據(jù)召開換屆會(huì)議;
    3、換屆結(jié)果以報(bào)告方式報(bào)送中汽協(xié)會(huì)秘書處;
    4、新一屆理事會(huì)理事長單位(理事長)、副理事長單位(副理事長)、理事單位(理事)和秘書長名單一并報(bào)送中汽協(xié)會(huì)秘書處審核批復(fù)。
    (九)發(fā)生下列情況,分支機(jī)構(gòu)必須按中汽協(xié)會(huì)秘書處要求進(jìn)行整改;若仍不能履行職責(zé)的,在中汽協(xié)會(huì)指導(dǎo)下進(jìn)行必要的調(diào)整。
    1.有違法違紀(jì)行為的;
    2.理事長單位因生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難或其他原因主動(dòng)要求調(diào)整的;
    3.五分之一會(huì)員單位或三分之一理事單位要求換屆的;
    4.違反中汽協(xié)會(huì)《章程》和本分支機(jī)構(gòu)《工作條例》,不能履行會(huì)員單位的義務(wù)或使協(xié)會(huì)工作產(chǎn)生重大失誤的。
    四、分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理
    (一)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立財(cái)務(wù)制度,并視實(shí)際需要申請建立銀行開戶賬號(hào),也可以依托本分支機(jī)構(gòu)理事長單位,或本分支機(jī)構(gòu)秘書處依托單位的財(cái)務(wù)部門單列財(cái)務(wù)賬卡,聘任兼職分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)和出納人員,并參照事業(yè)單位會(huì)計(jì)規(guī)則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。
    (二)產(chǎn)品型分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行《中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位會(huì)費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)與辦法》,不需另行制訂相應(yīng)的“會(huì)費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)與辦法”,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格管理、分級實(shí)施的原則辦理。按開展行業(yè)服務(wù)活動(dòng)的性質(zhì),可以向參加活動(dòng)的會(huì)員單位收取正當(dāng)?shù)膶m?xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)(如會(huì)務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等)。嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,保證做到會(huì)計(jì)賬冊、原始憑證和審批手續(xù)正確齊全。
    (三)管理型分支機(jī)構(gòu)不向參與活動(dòng)的會(huì)員單位收取會(huì)費(fèi),由中汽協(xié)會(huì)秘書處劃撥適當(dāng)會(huì)費(fèi)收入作為年度協(xié)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼;按開展行業(yè)服務(wù)活動(dòng)的性質(zhì),可以向參加活動(dòng)的會(huì)員單位和非會(huì)員單位收取正當(dāng)?shù)膶m?xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)(如會(huì)務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、咨詢費(fèi)用等),其財(cái)務(wù)納入中汽協(xié)會(huì)秘書處統(tǒng)一管理。
    (四)產(chǎn)品型分支機(jī)構(gòu),可以向劃分納入本分支機(jī)構(gòu)參加活動(dòng)的會(huì)員單位(含自愿參加兩個(gè)以上分支機(jī)構(gòu)活動(dòng)的會(huì)員單位和大型企業(yè)集團(tuán)(公司)會(huì)員單位下屬非獨(dú)立法人會(huì)員單位,以中汽協(xié)會(huì)秘書處劃分和調(diào)整核定為準(zhǔn)),按開展行業(yè)服務(wù)活動(dòng)的性質(zhì)收取正當(dāng)?shù)膶m?xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)(如會(huì)務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等)。
    (五)產(chǎn)品型分支機(jī)構(gòu)秘書處,將每年度實(shí)收會(huì)費(fèi)額的百分之三十,于每年12月20日前劃撥給中汽協(xié)會(huì)秘書處,集中用于中汽協(xié)會(huì)秘書處向全體會(huì)員單位提供服務(wù)的補(bǔ)償費(fèi)用。中汽協(xié)會(huì)秘書處,將每年度實(shí)收納入產(chǎn)品型分支機(jī)構(gòu)參加活動(dòng)的中汽協(xié)會(huì)理事單位和常務(wù)理事單位會(huì)費(fèi)額的百分之三十,于每年12月20日前劃撥給有關(guān)分支機(jī)構(gòu)秘書處,用于分支機(jī)構(gòu)向這部分會(huì)員單位提供服務(wù)的補(bǔ)償費(fèi)用。
    (六)分支機(jī)構(gòu)每年度按規(guī)定填報(bào)統(tǒng)一格式的“社團(tuán)經(jīng)費(fèi)收支報(bào)表”(附會(huì)員單位交納會(huì)費(fèi)一覽表,管理型分支機(jī)構(gòu)不附),經(jīng)本分支機(jī)構(gòu)理事長和秘書長審核簽字后,于每年1月30日前報(bào)中汽協(xié)會(huì)秘書處,接受本分支機(jī)構(gòu)理事長單位(或秘書處依托單位)財(cái)務(wù)部門和中汽協(xié)會(huì)秘書處雙重監(jiān)督。
    (七)分支機(jī)構(gòu)有償服務(wù)和贊助項(xiàng)目的計(jì)劃(含收支測算額),應(yīng)事先向中汽協(xié)會(huì)秘書處申請立項(xiàng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施,并納入本分支機(jī)構(gòu)年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理。
    (八)分支機(jī)構(gòu)連續(xù)兩年不按規(guī)定上交會(huì)費(fèi)和開展行業(yè)服務(wù)活動(dòng),或者違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的,中汽協(xié)會(huì)秘書處應(yīng)對其進(jìn)行核實(shí),并視情節(jié)輕重給予凍結(jié)財(cái)務(wù)活動(dòng)或進(jìn)行改組等妥善處理。
    (九)分支機(jī)構(gòu)理事長(主任委員)、秘書長屆中離任或換屆,均應(yīng)辦理離任或換屆財(cái)務(wù)審計(jì)和交接手續(xù),向中汽協(xié)會(huì)提交財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,交接文件須經(jīng)中汽協(xié)會(huì)秘書處監(jiān)證。
 
    附件二:

        中汽協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)換屆工作程序示意圖
            協(xié)會(huì)秘書處審核換屆方案(含《工作條例》)             
            分支機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,協(xié)會(huì)秘書處派人參加換屆會(huì)議
            分支機(jī)構(gòu)上報(bào)換屆結(jié)果報(bào)告
            協(xié)會(huì)秘書處批復(fù)分支機(jī)構(gòu)換屆結(jié)果
            新老理事長單位共同準(zhǔn)備換屆方案
            協(xié)會(huì)秘書處批復(fù)換屆方案(含《工作條例》)
            協(xié)會(huì)秘書處與分支機(jī)構(gòu)共同確定新一屆理事長單位
            協(xié)會(huì)秘書處與分支機(jī)構(gòu)換屆籌備組交換意見
            分支機(jī)構(gòu)向協(xié)會(huì)秘書處上報(bào)換屆方案(含《工作條例》)
            協(xié)會(huì)秘書處將分支機(jī)構(gòu)換屆結(jié)果歸檔備案

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